第503章 回燕京

传令信使出发之后，赵桓没有立刻动身前往燕京，而是在锦州呆了几天。最新地址发送任意邮件到 ltx Sba@gmail.ㄈòМ 获取

这几天除了东北最紧要的军政大事需要重新安排之外，还有一件事，那就是完颜娄室父子的安置问题需要处理。

完颜娄室的能力，无论是传说还是亲见，赵桓都觉得是一员帅才，在真中毫无疑问的第一等才，比完颜宗翰、完颜斜也、完颜宗望还要厉害；只可惜他虽然也姓完颜，但却不是完颜阿骨打家族的，所以既被重用，也被重点防备。

赵桓也不知道，完颜娄室迫不得已降宋之后，至今没有表露自己的忠心，他会不会真心忠于大宋，所以安置起来很难。

不过很快他就明白了完颜娄室的意思。

到达锦州的第二天晚上，完颜活独自一求见赵桓，别的话没说，见面先下跪，立誓愿意终生效忠大宋，永不背叛，愿意做赵桓部下一小卒。

赵桓只愣了一个呼吸的神，就立刻开心地答应了，当即格任命为校尉，并且把他派给了吴璘镇守长城。

同时，册封完颜娄室为太尉府谋士，在许贯忠麾下任职，这两父子的安置算确定了。

看得出，完颜娄室父子很满意，大宋诸将也很满意。

只有方天定不解，暗中悄悄求教陈箍桶，陈箍桶向他讲述了其中玄机：

首先，完颜娄室不适合为大宋大将，这倒不只是担心他忠诚度的问题，最主要的是完颜娄室也不愿意。赵桓若把完颜娄室放得太高，一是容易招天下非议，骂他是一介叛贼，尤其是真会无比痛恨他；其次是也容易招惹来自宋将的是非和嫉妒。

其次，完颜活现在对金国已经彻底断，同时对大宋十分忠诚，由他为将，大宋将士更能放心，也不会有再盯着完颜娄室不放，可谓一举数得。

同时陈箍桶告诉方天定，完颜活此举一定是完颜娄室在背后教导的，这也表明了完颜娄室自己已经放弃了在大宋身居高位的打算。

方天定这才明白，同时也将这些话传了出去，是的大宋诸将对完颜娄室父子的态度大为感观。

又过了几，赵桓抵达燕京，首先会见了众臣。

如今的燕京已经初具规模，至少城中的皇宫、官衙、官舍、粮仓、甲库、校场等一应官府建筑已经造好，多数权贵在燕京的大宅也都造的差不多了，甚至很多普通民房和商铺都快要完工，一座气象万千的宏伟国度已然临世，但从规模上就远超过了东京城。

此外，燕京城的城墙不是三道，而是五道，最外一道就高达八丈，第四道城墙则高达十二丈，第三道城墙更是达到了十八丈，第四道又是十二丈，第五道内城城墙还是高八丈，只要城门不开，即便用上铁火雷，能攻燕京城的概率也很小。

自从抵达燕京城，赵桓就把自己和群臣困在了大殿，定下了四海融的政策：

其一，凡经商者，在大宋境内不得重复征税。此举意在促进商业流，同时带动文化融合。

其二，刑部判罪偏重于异地流放，从南到北、从西到东，流放的刑罚更多，甚至偷盗、打架斗殴之类的小罪都要流放五千里以上。目的，当然是替代百姓迁徙，有意识促进国内文化融合。

其三，提倡区域特色单一经济，加强各地之间的联结和依赖。比如江南的蚕丝、南方的稻米、中原的小麦、原各部的马匹、山中的木材、大山中的矿产、各地的药材等。

这里面还有诸多细节问题，单是讨论就用了五天时间。

此外，还有军队事务，大战结束，禁军已经不需要那么多兵马，也需要简。除了麒麟、白虎、青龙、朱雀、玄武、天狼六大边军按需保留马以外，天武军经历了大裁员，九路军马每路保留3~5千，总数三万，驻扎在辽河南岸防备高丽；神武军二十二万马简到五万，驻扎到河西走廊一带防备乌斯藏和回鹘；只有天威军在扩张，从五万马扩张到了十五万，其中多数来自于神武军和天武军中擅长水之。

这些都是军政上的细节事务。

赵桓提出的最大的变动，来自于政事堂的员变化和秘阁的组建。

政事堂保留七个宰相李纲、闻焕章、许贯忠、陈箍桶、李助、萧嘉穗，再加上刘慧娘。刘慧娘是大宋首位奉皇命政的后宫之主，也是大宋第一位宰相。

军统司三司、六扇门、国士、三省六部不变，员按需调整。

组建秘阁，成员只有方百花、蒲文英、宋江；作用有三个，一是联结政事堂与皇帝赵桓，二是作为赵桓的私助理，三是秘阁对政事堂事务没有建议权和决策权但却有一票否决权。

换句话说，秘阁没法控制政事堂，对政事堂的事务也不上手，但政事堂的决策秘阁可以在没有通报赵桓之前一票否决并搁置。

在场的都不是简单物，都从这些变化里察觉出来，他们